张才川、黄美华诉温州市电业局等九被告死亡赔偿金法律援助案

　　【案由】

　　吴燕、黄国香触电身亡引发损害赔偿纠纷

　　【案情简介】

吴燕，女，1977年8月18日出生，汉族，四川省平昌县坦溪乡孤山一社农民，丈夫张才川。黄国香，女，1965年5月13日出生，汉族，江西省丰城市丽村镇南沅村农民，丈夫黄美华。2004年初，吴燕夫妻、黄国香夫妻分别到温州市瓯海区郭溪镇务工，吴燕进厂，黄国香则在郭溪镇塘下菜场卖菜。2004年8月12日下午，台风“云娜”登陆温州，台风刮塌了塘下街209号8间房屋与塘下菜场之间的铁棚（铁棚系违章所建），铁棚倒塌时勾断铁棚下的贴墙照明电线，致使正在此地卖菜的黄国香和正在买菜的吴燕不幸当场触电身亡。事故发生后，悲痛欲绝的张才川、黄美华找到铁棚的所有人即塘下街209号8间房屋的7位户主，要求赔偿，但7位户主认为触电事故系台风所致，属不可抗力，自己没有责任，不予赔偿。当地政府数次组织调解均无结果。万般无奈之下，张才川、黄美华向瓯海区法律援助中心求助。

　　【承办过程】

　　2004年9月27日，瓯海区法律援助中心受理了张才川、黄美华的申请，指派中心律师刘学勤、卢意如办理。承办律师接受指派后立即联系张才川、黄美华了解情况，多次到事发地点拍照，向周围知晓情况的群众调查取证。考虑到两死者的父母亲都已年迈体衰、子女年幼不能亲自到温州参加诉讼，建议他们办理授权委托公证，由承办律师全权代理。由于本案两死者的死因系触电身亡，承办律师认为应将温州市电业局及负责线改装的温州市设备安装公司作为被告。经过一系列的前期准备工作， 2005年4月5日，承办律师根据特别授权，向温州市瓯海区人民法院提起诉讼，要求九被告赔偿张才川和儿子、女儿及其岳父岳母死亡赔偿金等共计188839元，赔偿黄美华和儿子及其岳父岳母死亡赔偿金等共计152246元。该两案虽原告不同，但均系同一事故引起，瓯海区人民法院遂将两案作为普通共同诉讼合并审理。因原被告众多，案情复杂，案件先后经过三次开庭审理。庭审中，九被告均认为事故系台风所致属，属于不可抗力，自己没有责任，不予赔偿，也不同意调解。承办律师认为该起事故的发生，是七户主搭建违章建筑在前，电业局及安装公司安装不合理的线路改装方案在后所造成的结果，事发时虽然有台风来袭，但台风只是一个诱因，不是民法中的不可抗力，不能成为众被告的免责理由，原被告双方就此进行了激烈的争辩。瓯海区人民法院认为该案案情复杂，延长审限六个月。

　　【承办结果】

　　2006年3月28日，瓯海区法院采纳了代理人绝大部分代理意见，判决温州市电业局承担吴燕触电死亡的70％的责任即赔偿132187.3元、承担黄国香触电死亡的70%的责任即赔偿106572.2元，违章棚主戴国权等7人承担吴燕死亡的30％的责任即赔偿56651.7元、承担黄国香死亡的30%的责任即赔偿45673.8元。一审判决后，温州市电业局提出上诉，2006年9月24日，温州市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。判决生效后，各被告自觉履行了赔偿义务，该案历时2年，终于得到圆满解决。

　　【案件点评】

　　本案是一起因台风引起的典型维权案件。温州有300来万民工，他们为温州的发展作出了巨大贡献。在台风多发地区，因台风引起各种纠纷时有发生，由于各方面的原因，当外地民工的合法权益受到侵害时，往往难以得到及时有效的救济。本案发生后，受害人家属要求违章棚的户主进行赔偿，但遭到一致拒绝，理由是台风登陆，属于天灾。援助律师认为除了七户主外，温州市电业局及负责线改装的温州市设备安装公司也难逃其责。台风能否成为众被告的免责理由是本案的关键。援助律师认为，在本案中，“云娜”台风只是一种客观情况，只是事故发生的一个诱因，不属于民法意义上的不可抗力；考虑到本案中受害者家属与温州市电业局、温州市设备按照公司的举证能力的巨大差别，按照民事诉讼证据规则第七条的规定，将举证责任分配给电业局与按照公司。本案的办理历时两年，一波三折，但一、二审法院均采纳了援助律师的观点，使本案圆满结束，吴燕与黄国香家属的合法权益得以维护，彰显了法律的公正。

　　办案单位温州市瓯海区法律援助中心

　　办案人刘学勤、卢意如(瓯海区法律援助中心律师)

　　作者卢意如

系台风所致，属不可抗力，自己没有责任，不予赔偿。当地政府数次组织调解均无结果。万般无奈之下，张才川、黄美华向瓯海区法律援助中心求助。