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中共温州市司法局委员会关于认真学习贯彻党的十九大精神的通知
时间:2017-11-16 来源:市司法局 字号:[ ]

各县(市、区)司法局党委(组),局机关党委,市黄龙强制隔离戒毒所党委,局社会组织联合党委:

为深入学习贯彻党的十九大精神,切实把全市广大司法行政干部职工和法律服务工作者的思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来,根据中央、省市委和省厅要求,结合我市司法行政工作实际,现通知如下:

一、提高认识,深刻领会学习贯彻党的十九大精神的重要意义和总体要求

党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告,批准了中央纪律检查委员会工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进胜利的大会,必将成为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦进程中的重要里程碑。

大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

认真学习贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全市广大司法干警职工和法律服务工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实中央决策部署和省第十四次党代会精神,加快推进司法行政改革,夺取新时代中国特色社会主义在温州司法行政系统实践的新胜利,具有重要意义。

学习宣传贯彻党的十九大精神总的要求是,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为思想政治建设和理论武装工作的重中之重,在学懂、弄通、做实上下功夫,做到“学文件、鼓干劲、补短板、争圆满”。坚持面向全体党员和群众,坚持多形式、分层次、全覆盖,坚持理论联系实际。在全面系统学习宣传贯彻的基础上,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重要决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上,并与学习贯彻习近平总书记在瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神结合起来,推动全体党员牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、分析问题、解决问题,把党的十九大精神转化为干在实处、走在前列、勇立潮头的强大动力,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定不移沿着习近平总书记指引的路子走下去,坚定扛起温州司法作为新时代中国特色社会主义“探路者”的使命担当,高水平谱写新时代中国特色社会主义的温州司法工作新篇章。

二、全面学习,准确把握党的十九大的精神实质和丰富内涵

    学习宣传贯彻党的十九大精神,首先要认真研读党的十九大报告和党章,在原原本本、原汁原味学的基础上突出重点、抓住关键、务求实效。

    深刻领会和全面把握大会主题。党的十九大的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。全市司法行政系统各级党组织和广大干警职工、法律服务工作者要进一步增强奋发图强、开拓前进的动力和意志,不忘为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为决胜温州在新时代中国特色社会主义道路上继续走在前列、夺取新时代中国特色社会主义在温州司法系统实践的新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

    深刻领会和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次飞跃,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,也是贯穿党的十九大报告的灵魂。党的十九大在总结党的十八大以来理论创新、实践创新、制度创新成果的基础上,形成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全市司法行政系统各级党组织和广大干警职工、法律服务工作者要准确把握“八个明确”和“十四个坚持”,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,当好深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的排头兵。

    深刻领会和全面把握党的十八大以来五年取得的历史性成就和发生的历史性变革。五年来,我国之所以取得全方位的、开创性的成就,实现深层次的、根本性的变革,最重要最关键的是我们党有了习近平总书记这一核心,有习近平总书记的掌舵领航。全市司法行政系统各级党组织和广大干警职工、法律服务工作者要更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,当好坚定不移维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的排头兵。

    深刻领会和全面把握中国特色社会主义进入了新时代。中国特色社会主义进入新时代,是党的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断,也是贯穿党的十九大报告的一条主线,要深刻认识新时代的重大意义和丰富内涵。新时代要有新气象,更要有新作为。全市司法行政系统各级党组织和广大干警职工、法律服务工作者要解放思想、锐意进取,励精图治、埋头苦干,当好新时代新作为、新发展的排头兵。

    深刻领会和全面把握我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,要深刻认识我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。全市司法行政系统各级党组织和广大党员干警职工、法律服务工作者要带领群众在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步,当好人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标践行者的排头兵。

    深刻领会和全面把握新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是中国共产党的历史使命。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。全市司法行政系统各级党组织和广大党员要深刻认识到实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业,必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力,坚定“四个自信”,勇于担当,矢志奋斗,当好肩负实现中华民族伟大复兴历史使命的排头兵。

    深刻领会和全面把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新战略新目标。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。全市司法行政系统各级党组织和广大干警职工、法律服务工作者要坚定战略定力、咬定奋斗目标,拿出勇气,拿出干劲,加快推进司法行政改革,推进“两个高水平”建设,当好决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现伟大梦想的排头兵。

    深刻领会和全面把握推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重大部署。准确把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防建设、港澳台工作等重要部署、重大任务和举措,紧密联系温州司法行政工作实际,统筹推进“五位一体”总体布局,加快构建五大发展生态、建设国际时尚智城,当好建设伟大事业的排头兵。

    深刻领会和全面把握新时代党的建设总要求。新时代党的建设总要求是党的十九大精神的重点,要准确把握新时代党的建设的主线、统领、根基、着力点。全市司法行政系统各级党组织和广大党员要进一步增强“四个意识”,忠诚核心、拥护核心、紧跟核心,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保党的先进性和纯洁性,当好建设伟大工程的排头兵。

    深刻领会和全面把握新修改的党章。党的十九大在总结吸收党的十八大以来党的工作和党的建设成功经验的基础上,对党章作了修改,这是党的十九大的重大历史性贡献。新修改的党章是全党更好地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,顺利推进新时代中国特色社会主义发展新战略的重要保障。全市司法行政系统各级党组织和广大党员要深刻领会新修改党章的重要性,当好学习、遵守、贯彻、维护党章的排头兵。

    三、精心组织,进一步兴起学习贯彻党的十九大精神的热潮

根据中央、省市委和省厅要求,全市司法行政系统各级党组织要具体部署、精心组织,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

(一)迅速组织传达学习。各级党组织要迅速把党的十九大精神传达到每个支部、每一名党员,传达到每一名干警职工和法律服务工作者,传达到司法所、法律服务中心、律师事务所、公证处、司法鉴定所等法律服务基层站所。党员领导干部特别是班子成员要身体力行、率先垂范,带头学、带头讲、带头干。各广大党员要发挥先锋模范作用,深入群众、引导群众认真学习贯彻党的十九大精神。

(二)切实抓好学习培训。学习宣传贯彻党的十九大精神是一项长期任务。要紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,面向全体党员开展多形式、多层次、全覆盖的全员培训。把学习党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重点,制定学习计划,列出专题进行研讨,力求学深学透、融会贯通。政工部门要把学习党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来,切实抓好党员干部的系统培训,特别要集中一段时间分期分批开展全员轮训。基层党组织要采取多种形式,组织党员干部认真学习党的十九大精神,让广大党员干警职工和法律服务工作者鼓足干劲。要注意抓好离退休干部党员、律师等法律服务行业党员以及流动党员的学习。工会、共青团、妇委会等要发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。要通过举办各种形式的学习会、培训班、研讨班,邀请领导干部、专家学者系统全面讲解党的十九大精神,组织广大党员干部认真学习领会党的十九大精神。在学习培训中,要运用好《党的十九大报告辅导读本》等辅导材料。

(三)开展集中宣讲活动。组织以“学文件、鼓干劲,补短板、争圆满”为载体的面向基层、全员覆盖的集中宣讲活动。各级党员领导干部要带头宣讲党的十九大精神,要以座谈形式,深入基层单位,到所在支部、基层站所、法律服务所等开展一次以上党的十九大精神集中宣讲。各单位要采取群众喜闻乐见的形式开展宣讲,推动党的十九大精神学习贯彻全员覆盖、全网覆盖,切实增强宣讲的针对性实效性、感染力影响力。

各县(市、区)司法局、市律师协会党委(党组)要结合自身实际对集中宣讲活动作出具体安排。各单位党委(党组)书记要带头在本单位开展宣讲。

(四)精心组织宣传教育。要统筹谋划,加强协调,集中宣传资源,营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。利用宣传文化阵地、资源和自媒体,精心策划,开辟专栏专题,通过主题教育、公益广告、宣传挂图等形式,开展内容丰富的宣传教育活动。要及时深入地宣传我市司法行政机关学习贯彻的具体举措和实际行动,及时深入地宣传学习贯彻中的典型事迹和良好风貌,及时深入地宣传在学习贯彻党的十九大精神过程中解决实际问题的新成效新进展。要积极开展网络宣传,积极引导网上舆论,形成网上正面宣传强势。

(五)大力加强调查研究。党员领导干部要在学习贯彻党的十九大精神上先学一步、学深一层、以学促用,主要负责同志要以身作则、率先垂范,扑下身子,沉到一线,坚持问题导向,敏锐发现存在的问题,把司法行政工作存在的困难问题搞清楚,形成新思路,提出新举措。要按照年初全市司法行政工作会议确定的全年工作任务,认真分析工作完成情况和存在差距,倒排工期、挂图作战,确保工作有力有序推进,用实干精神贯彻落实好党的十九大精神。

    四、结合实际,以党的十九大精神为引领扎实推进我市司法各项工作

司法机关承担着为人民群众统筹提供公共法律服务的重要职责,学习贯彻党的十九大精神,要以实际成效检验学习贯彻党的十九大精神。下一步,全市司法行政系统要以党的十九大报告为引领,强化责任担当,树立严实作风,以更高的站位、更宽的视野、更长远的考量,肩负起温州司法的职责使命,努力为实现“四个伟大”作出积极贡献。

把学习贯彻党的十九大精神转化为奋力争先晋优,完成年度各项目标任务的实际举措。各单位要对照年初制定的工作目标和全年工作考核指标,精准发力,全线冲刺,以十九大维稳安保为抓手,以服务发展为主线,把握需求导向,全力冲刺不松劲、补齐短板不耽搁、狠抓落实不懈怠,以十九大精神为指导,把圆满完成全年任务、谋划部署好明年工作作为贯彻落实十九大精神的实际行动,不断推动我市司法行政各项工作取得新的发展。

把学习贯彻党的十九大精神转化为充分履行职责,服务温州在新时代“再造新优势、再创新辉煌、打造‘铁三角’”的具体行动。把深化司法行政改革与现代科技应用结合起来,进一步提升司法质量、效率和公信力。围绕经济体制改革中的热点难点问题,积极参与全市各级党委政府中心工作,全面落实惠企便民法律服务,不断提升惠企便民法律服务工作质量、精准性和实效性。要推动形成“大普法”格局。按照“加大全民普法力度”的要求,全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制,深入开展“尊学守用”主题法治宣传实践活动,积极推进多层次多领域依法治理工作,全面加强法治文化建设,积极探索提升法治宣传教育针对性实效性的路径和方法,不断提高全民法治素养。要不断完善“大服务”平台。按照“坚持以人民为中心”的要求,进一步完善公共法律服务体系,加快推进实体平台、网络平台、热线平台三位一体建设,探索创新法律服务方式方法,发展壮大法律服务队伍,全面提升法律服务能力,让广大人民群众有更多的法治获得感。要继续健全“大调解”机制。按照“加强预防和化解社会矛盾机制建设”的要求,调整充实村级人民调解组织,巩固规范行业性专业性人民调解组织,加强人民调解与司法调解、行政调解的衔接互动,探索创新“大数据+大调解”的新型人民调解模式,充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解决机制中的基础性作用,把更多的矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。要着力构建“大执行”体系。狠抓“四四五”戒毒模式高质量运行工作,继续推进社区矫正工作专业化、规范化、社会化、信息化,健全完善预测预警预防机制,提升服刑人员(戒毒人员)教育改造(矫治)质量,积极维护社会和谐稳定。要加快推进司法行政重点领域和关键环节改革,特别是“最多跑一次”改革、律师专业调解和刑事案件律师辩护全覆盖试点、公证处改制等工作,时间紧,任务重,必须不折不扣地完成。

把学习贯彻党的十九大精神转化为加强温州司法铁军建设的实际成效。贯彻落实“五个过硬”总要求,认真学习贯彻新党章,全面落实管党治警主体责任,积极培育“忠、勇、严、实、新”司法队伍职业精神,不断增强八个方面本领,努力锻造一支全面过硬的温州司法行政铁军。坚持把政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,维护良好政治生态。努力把基层党组织打造成坚强战斗堡垒,切实发挥好党员干警和法律服务工作者的先锋模范作用。坚持“打胜仗、零自损”,认真落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制。牢记作风建设永远在路上,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,建立健全司法行政队伍作风状况经常性分析研判机制,始终保持党同人民群众的血肉联系,坚持不懈改作风转作风,让党风政风警风进一步全面好起来。

全市司法行政系统各级党委(党组)要切实负起领导责任。各级党组织要在抓好学习的同时,抓紧制定本单位党员学习计划,精心部署,合理安排,狠抓落实。党员领导干部要身体力行、率先垂范,带头学、带头讲、带头干,并切实负起领导责任,亲自抓党员的学习教育,亲自为党员培训上辅导课,并以普通党员的身份积极参加所在支部组织开展的各项学习活动。

全市司法行政系统各级党组织和广大党员干警、法律服务工作者要以时不我待、只争朝夕精神,全面贯彻落实党的十九大精神,奋力走好新时代的长征路。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握中央和省市委对司法工作提出的新目标新任务,坚持问题导向和需求导向,把司法行政各项工作放到中华民族伟大复兴的大征程中、放到深化依法治国实践的大背景中、放到经济社会发展大格局中来谋划、来推进,高质量地全面完成全年目标任务,确保明年工作顺利开局,推动我市司法行政工作继续走在前列,以优异成绩兑现向全市人民作出的承诺,向市委交上满意的答卷。

各单位组织学习贯彻党的十九大精神情况要及时报告市局政治部。

 

中共温州市司法局委员会

2017年11月16日

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